马鞍山市局创新施杏装五统五促”推动地皮综合整治盘活闲置资源

　近年来，马鞍山市创新施杏装五统五促”（两全村庄规划，推进幼村融大村；两全水利建设，推进幼圩并大圩；两全环境整治，推进废塘变活塘；两全灌区发展，推进弯渠改直渠；两全林耕发展，推进散林成片林）地皮综合整治，在全市领域内拔取9个试点地域先试先行，两全推动村落天然资源全域治理，成立一批生态优先�；ぁ⒏亓恐势肷南刃惺痉�，有效盘活闲置资源，保险农夫权利，改善村落环境，拓展发展空间。

　　试点工作得到国度天然资源督察南京局、省天然资源厅充分注定，初步形成了地皮综合整治新样板示范，构建起“12791”工作系统（1项专题钻延注2个纲领文件、7类整治项目、9个试点镇村、1项金融合作）。

　　一是对峙规划引领，发展1项专题钻研，摸清潜力资源。紧抓村庄规划假造契机，在充分尊沉人民气愿的基础上，结合村落振兴、和美村落建设，编好村庄规划。全面摸排“村、圩、塘、渠、林」佧治潜力，依照“宜耕则耕、宜林则林、宜整则整、宜建则建”的准则，两全优化村庄建设用地、耕地、林地、坑塘、水渠等各类用地布局，形成《马鞍山市地皮综合整治“五统五促”潜力资源调查钻研汇报》。经调查摸排全视装五统五促”资源共11.44万亩，为试点工作提供了强有力数据支持。

　　二是对峙规范执行，出台2个纲领文件，形成造度系统。经市当局常务会钻研出台《马鞍山市发展“五统五促”盘活村落地皮资源执行定见》（马地用改〔2023〕3号），明确以河山空间规划为基础，融合村庄规划、水网规划、灌区规划等，从区域整体两全推动“五统五促”，合理铺排空间布局，实现耕地、林地、建设用地适度集中，改善村落生态环境，助推村落全面振兴。钻研出台《马鞍山视装五统五促”试点工作执行导则（试行）》，领导县区深刻理解“五统五促”执行意思，科学假造执行规划。

　　三是对峙协同共建，执行7类整治项目，实现综合治理。在全市地皮节约集约利用综合鼎新试点工作辅导幼组组织框架下，成立“五统五促”工作专班，两全协调推动市发改、财政、生态环境、交通、农业村落、水利、村落振兴等部门依照职责分工，加大政策支持和业务领导，疏导县区将补充耕地、增减挂钩、农田整顿、沟塘清淤、植树造林、人居环境整治、生态�；そǜ吹�7类涉农项目纳入“五统五促”试点。

　　四是对峙试点先行，拔取9个试点镇村，打造典型示范。结合县区申报执行意愿和资源前提，优先选择第一批9个试点镇村（含山县昭关镇后圩村，和县石杨镇八禁村、乌江镇周集村，当涂县现代农业产业示范园区松塘村，雨山区向山镇锁库村，博望区博望镇西城村、新市镇新河村，市经开区年陡镇港东村，郑蒲港新区白桥镇红旗村）。一年来，全市整治区域面积达到25000多亩，通过执行高尺度农田、人居环境整治、增减挂钩等项目，新增耕地2800亩，整治区域耕地数量质量实现双提升。

　　五是对峙信贷支持，创新1项金融合作，夯实资金保险。为两全解决好“五统五促”执行过程中资金难的问题，保险各类子项目顺利执行，马鞍山市资规局积极与市农刊行对接，争取金融部门支持，合作开发了“五统五促节地贷”，专项用于支持试点县区发展工作。2023年10月8日进行了合作框架和谈签约典礼。2024年6月，含山县昭关镇后圩村试点项目获批省农刊行贷款1.9亿元。

DG视讯

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