邻近岁末,在广西壮族自治区合浦县星岛湖镇肉鸽屠宰加工冷链产业项目现场,工人们在流水线上加班加点,铆足劲头冲刺第四时度产值。这是村落集体经营性建设用地入市鼎新以来,广西壮族自治区天然资源厅通过政策领导和技术服务,推动村落地皮“资源变资产”,推进地皮增值收益多方共享的一个缩影。目前,合浦、藤县等5个试点地域先后实现7宗农地入市,保险7个产业项目用地64.48亩,获得857万元入市收入;藤县入选了2024年村落集体经营性建设用地入视装收益分配科学可持续类”典型示范案例。
2023年3月,天然资源部将广西15个县(视注区)列为深入村落集体经营性建设用地入市试点地域。在广西厅两全局署下,广西河山规划集团组建工作专班,承接合浦县、藤县、博白县、玉林市福绵区、河池市宜州区5个试点地域技术服务工作。工作专班从入市潜力调查、政策培训、造度钻延注项目征询等全流程服务动手,成立涵盖入市申请、入市买卖、收益分配、融资抵押、监督治理等方面的全链条造度系统,推动村落“沉睡的地皮”盘活利用。
“地皮资产盘活利用的难点在于权属和性质等问题,在遵循地皮性质不扭转的底线下,我们因地造宜,想方设法援手试点地域破解难题。”工作专班掌管人介绍,通过现场调研,工作专班协助试点地域的村集体摸清了村落集体经营性建设用地底数及具备入市潜力地块。同时,聚焦汗青遗留的村落建设用地“不足合法起源证明、供地手续不全”等辣手难题,秉持“成熟一宗、入市一宗”准则,从产权权势、规划和用处管造等方面创新措置方式,推动村落集体经营性建设用地与国有建设用地“同权”。
截至今年11月月底,5个试点地域已实现7宗农地入市,保险了合浦县星岛湖镇肉鸽屠宰加工冷链产业、河池市宜州区北牙瑶族乡燃气中转站、藤县天平镇混凝土出产等7个产业项目用地,累计带头投资9000万元。合浦县通过农地入市,为肉鸽屠宰加工冷链项目提供用地保险,推动一个集养殖、加工、观光、餐饮于一体的生态循环产业园区加快形成,为本地农夫不变就业和多渠路增收创造了前提。
为实现收益共享,广西厅造订并印发《集体经营性建设用地地皮增值收益调节金等用度征收使用治理法子(试行)》,创新出台地皮增值收益平衡再分配金的收益分配造度,两全思考区位、用处等成分,做到两全国度、集体和幼我的收益分配。目前,合浦县等5个试点地域已向当局缴纳增值收益调节金201万元,增值收益留存村落集体经济组织303万元,为本地村落全面振兴注入了资金。