中共中央办公厅国务院办公厅印发《粮食节约和反食品浪费行动规划》

新华社北京11月25日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《粮食节约和反食品浪费行动规划》，并发出通知，要求各地域各部门结合现实当真贯彻落实。

《粮食节约和反食品浪费行动规划》全文如下。

为贯彻落实党中央、国务院关于严行节约、否决浪费的决策部署，深刻执行全面节约战术，推动落实《中华人民共和国粮食安全保险法》、《中华人民共和国反食品浪费法》，加快形成切实管用的粮食和食品节约长效机造，加力解决粮食损失和食品浪费问题，造订本规划。

一、总体指标

牢固设置增产必须节约、节约就是增产的意识，坚悠久久为功、常抓不懈、紧盯不放，聚焦沉点领域和关键环节，切实降低粮食和食品损耗浪费。到2027年年底，粮食和食品节约长效机造越发健全，粮食损失和食品浪费统计调查造度、尺度规范和指标系统不休美满，粮食出产、贮存、运输、加工损失率节造在国际均匀水平以下，餐饮行业、机关食堂、学堂食堂、企业食堂等人均每餐食品浪费量显著降落，餐饮浪费得到有效遏造。通过持续致力和全民参加，推动节约粮食、否决浪费在全社会蔚然成风。

二、粮食节约减损行动

（一）强化粮食机收减损。造订水稻、玉米、幼麦、大豆机收减损技术指引和机收作业质量尺度，推广集中育秧、精量播种等技术，疏导田舍当令择机精密收成。加快推动农机设备产业高质量发展，加强农机设备创新研发，研造合用于丘陵山区的轻简型收成机械。执行农机购置与利用补助政策，推广购置使用高效低损收成机具、粮食烘干机及成套设施设备、履带式收成机等先进合用农业机械。两全推动区域农机社会化服务中心和区域农业应急救灾中心建设，提升应急抢种抢收设备技术水平和应急服务保险能力。深刻执行专业农机手培训行动，提高农机手规范操作能力。

（二）削减粮食贮存损失损耗。因地造宜推广科学储粮装具，积极疏导田舍科学储粮，逐步解决“地趴粮”问题。深刻执行粮食绿色仓储提升行动，稳步推动绿色储粮尺度化试点，推动现有仓房升级刷新，激励建设高尺度粮仓。加强政策性粮食仓储治理，加强绿色储粮技术创新系统集成，推广利用绿色储粮技术，推进粮食贮存绿色优储、常储常新。加强智慧粮库建设，利用信息化伎俩推动政策性粮食承储企业降低贮存损失损耗。

（三）加强粮食运输减损。深刻推动铁路专用线、专用船埠、散粮中转及配套设施建设，推广专用装卸机械等粮食运输设备，不休美满粮食运输基础设施。加强粮食多式联运技术创新利用，大力发展粮食多式联运。萦绕关键季节、沉要产区、沉点物资，细化美满粮食流通工作行动，削减运输过程中的粮食损耗。发展规范化、尺度化、信息化散粮运输服务系统，索求利用粮食高效减损物流模式，推动散粮运输设备无缝对接。

（四）削减粮食加工损失。疏导粮食适度加工，合理确定粮食加工精度等指标，提高粮油出品率。推动粮油适度加工尺度化，推广利用轻度磨皮、高精度分筛等工艺，推广低温升碾米、柔性碾米等设备。深刻推动饲料粮减量代替，充分挖掘利用杂粮、杂粕、粮食加工副产品等代替资源，加强米糠、麸皮、胚芽等粮油加工副产品资源化利用。推动发展全谷物产业，推进粮食资源高效利用。

三、全民节粮意识提升行动

（五）削减家庭和幼我食品浪费。深入中国居民健全炊事钻研，颁布谷薯类、蔬菜水果类、畜禽鱼蛋奶类、大豆和坚果类及烹挪用油盐等5大类食品摄入量建议领域，提倡营养平衡、科学适量的健全饮食习惯，疏导家庭按需采买、贮存食材。持续推动移风易俗，提倡文化节俭操办婚丧事宜，遏造大操买办、铺张浪费等行为。

（六）加强疏导规范。将粮食节约和反食品浪费融入市民协议、村规民约、行业规范，纳入文化城视注文化村镇、文化单元、文化家庭、文化校园建设工作内容。在全国甲乙级游览民宿评定中沉点查抄反食品浪费等情况。将造止餐饮浪费有关要求纳入全面提高中央和国度机关党建质量行动规划和年度工作铺排。

（七）强化青少年教育和勤俭节约家风建设�７⒄埂扒啻菏鼗ぶ泄浮比嗌倌杲谠剂甘承卸�，将粮食节约作为共青团、少先队组织生涯沉要内容，推广发展“节约章”等红围巾焦芈争章活动，常态化发展粮食节约自愿服务。把粮食安全教育、勤俭节约教育融入大中幼学思政课、国情教育等教育讲授活动，通过进建实际、履历劳动等大局，发展反食品浪费专题教育活动，造就学生形成勤俭节约、珍惜粮食的习惯。结合“最美家庭”、“巾帼大宣讲”、“巾帼兴粮节粮”、中国农夫丰登节等活动，提倡家庭爱粮节粮，弘扬勤俭节约优良家风。

四、餐饮行业反浪费行动

（八）深入“光盘行动”。疏导餐饮服务经营者加强按需适量点餐提醒，明确标示并合理配置菜品和主食规格数量，积极推广幼份餐品，自动提醒渣滓食品打包。激励餐饮服务网络平台支持商户积极参加反食品浪费。激励通过成立环保虚构账户、授予节约积分、发放优惠券等方式疏导消费者采办幼份餐品。支持食品出产经营者、零售商等直接将切合安全和质量要求的食品定期捐赠给地点地的有关福利机构、救助机构。严格落实明码标价划定，餐饮服务经营者向消费者明示所提供餐饮及服务价值、套餐内各菜品价值。激励承办宴会的餐饮服务经营者与消费者约定反餐饮浪费使命，签定合同的可单列反浪费条款。激励消费者在表卖订餐时选择“无需餐具”、消费后参加“光盘打卡”等，索求在消费者反馈评价机造中美满反餐饮浪费有关内容。成立健全厨余垃圾分类网络、投放、运输、处置系统，推动厨余垃圾资源化利用和无害化处置。

（九）强化违法惩治。在餐饮行业食品安全监督查抄中同频同步造止餐饮浪费，对不遵守反食品浪费有关划定的餐饮服务经营者按划定提醒约谈、督促整改。领导奉行反食品浪费“简案快办”，从快依法纠正查处违法行为，公开曝光浪费食品等典型案例。

（十）推进行业自律。支持食品、餐饮行业协会等颁布反餐饮浪费建议，依法造订、执行反食品浪费等有关集体尺度和行业自律规范，宣传、遍及预防食品浪费知识，疏导食品、餐饮行业协会会员自觉反食品浪费。推广《餐饮业削减食品浪费执行指南》等行业规范。规范表卖餐饮行业营销行为，将反食品浪费行动落实到业务全流程各环节。

五、单元食堂反浪费行动

（十一）机关食堂反浪费。全面奉行机关食堂反食品浪费工作功效评估和传递造度，强化了局利用，将反食品浪费情况作为公共机构节约能源资源查核等的沉要内容。施杏锥机关食堂反食品浪费工作指南》，健全机关食堂反食品浪费治理造度。督促领导机关食堂通过多种措施加强对食品浪费行为的监督。各地域各部门要严格公务活动用餐治理，科学合理铺排饭菜数量，坚定否决餐饮浪费。

（十二）学堂食堂反浪费。加强学堂食堂采购、贮存、加工、烹饪、分餐、供餐治理，对学堂用餐人员数量、结构进行监测、分析和评估，做到打算出产、按需供餐、物尽其用。成立健全校表供餐单元择优引进和退出机造。推动学堂食堂、校表供餐单元改进供餐方式，科学营养配餐，丰硕分歧规格和口味配餐选择，定期听取用餐人员定见建议，保障菜品、主食质量。强化学堂就餐现场治理，加大就餐查抄力度，落实中幼学、幼儿园集中用餐陪餐造度，激励大学食堂奉行称沉取餐。

（十三）企业食堂反浪费。美满国有企业食堂治理等造度，发展厨余垃圾分析评估、实地督导调研查抄，实时纠正浪费行为。领导国有企业索求成立食品浪费与食堂经营治理人员、后勤人员薪资绩效挂钩造度。在有关国有企业内部巡视巡察、文化单元评比、年度评先评优中纳入反餐饮浪费要求。疏导各类企业食堂加强反食品浪费工作。

六、加强损失浪费统计调查

（十四）成立健全统计调查造度。成立粮食损失和食品浪费统计调查造度、尺度规范和指标系统。支持发展蕴含粮食、肉类、蔬菜、水果、水产品等在内的全口径食品损失浪费基础数据调查钻研。

（十五）分领域发展专项统计调查。常态化发展粮食出产、贮存、运输、加工等损失统计调查。常态化发展餐饮行业、机关食堂、学堂食堂、国有企业食堂等食品浪费统计调查，组织青年自愿者发展食品浪费抽样调查。索求发展家庭及零售环节食品浪费评估，激励支持餐饮服务网络平台发展表卖食品浪费评估。

七、保险措施

（十六）强化组织执行。各地域各部门要站在保险国度粮食安全的高度，不休加强使命赣注责任赣注紧迫感，常态化长效化推动粮食节约和反食品浪费工作。在粮食安全、村落全面振兴等查核中凸起粮食节约和反食品浪费要求，对峙党政同责、压实责任，融入日常、抓在时时。国度发展鼎新委、中央农办要加强对粮食节约和反食品浪费工作的组织协调，两全铺排沉点工作，细化分化指标工作，各有关部门要结合自身职责，综合施策、形成合力。推动落实中的沉大事项，要实时按法式向党中央、国务院请示汇报。

（十七）加大宣传力度。要选取活跃新鲜多样、人民脍炙人口的宣传大局，结合世界粮食日、全国粮食安全宣传周等沉要功夫节点，常态化发展吝惜粮食、否决浪费宣传活动�？⒘甘辰谠己头词称防朔延泄乇酚肫缆�，在春节、端午、中秋等年节精心造作播出粮食节约和反食品浪费公益节目。加强舆论监督，曝光食品浪费行为，严禁造作、颁布、传布张扬暴饮暴食等浪费食品行为的节目或音视频信息。

（十八）加强国际合作。进行好国际粮食减损大会。阐扬国际粮食减损研发互换平台作用，激励支持多双边节粮减损结合钻延注技术示范、人员培训等合作互换�；斡胂骷跏称防朔讶蛐卸�，推动实现结合国2030年餐饮浪费减半指标。

DG视讯

中共中央办公厅 国务院办公厅印发《粮食节约和反食品浪费行动规划》

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