海南多行动“开源”补充耕地指标

　不久前，在海南省定安县龙门镇里沙塘村地皮整治项主张几百亩水稻田里，四台收割机开足了马力。这里是2021年1月经天然资源部核准的全国首批300个国度级全域地皮综合整治试点之一，也是该试点农用地整顿项目迎来的初次水稻收割季。

　　这块水稻田来之不易。“地皮流转是执行全域地皮综合整治的沉点工作，也是难点工作。”海南省村落振兴投资开发有限责任公司副总经理谢琳璐说，工作幼组多是利用中午或晚上的功夫上门对涉地田舍进行政策解读，做田舍思想工作，推动地皮流转，使整个项目实现了贯通和连片。

　　定安县龙门镇里沙塘村地处火山岩散布区，已流转的地皮大多属于火山石地貌，地底下布满了大大幼幼的石块，这些地块由于耕作层薄，保水性差，种植难度大，大多撂荒，即便种植收益也低。“通常的地皮整顿项目用挖机就能够作业，但里沙塘项目却要动用炮机甚至选取部门爆破的方式进行,给项目建设一度带来不幼难度。”谢琳璐说。

　　全域地皮综合整治是以乡镇为根基执行单元，凭据河山空间规划，综合使用耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩、村落集体经营性建设用地入市等政策伎俩，优化河山空间布局，助推村落一二三产业融合发展和城乡区域协调发展。其中农用地整顿单一来说，就是通过优化空间布局将碎片化的耕地“化零为整”，整体提升耕地质量。

　　看到收割的场景，定安县龙门镇党委书记苏汝成很欣喜。他说，2022年起，定安县引进海南省村落振兴投资开发有限责任公司作为投资主体，在里沙塘村、前锋村等12个行政村共106个天然村发展试点建设，上千亩的耕地被“唤醒”，大片闲置的火山石撂荒地皮得以“沉生”，田成方、渠相连，村容村貌也有了质的变动，部门村民收入也实现了大幅增长。

　　目前，先期开工的里沙塘村一至三期、五期和前锋二期子项目已全数实现竣工验收。定安县龙门镇全域地皮综合整治试点项主张建设进度走在全省20个国度级试点前列。

　　若何平衡耕地�；び氤恋阆钅拷ㄉ璧纳矸直Ｏ�？一度是令各地头疼的难题。

　　耕地要管好，也要“补”好。近年来，海南大力奉行全域地皮综合整治工作，执行一批耕地开垦项目，严格落实耕地占补平衡，持续发展集中连片造大田，解决沉点项目用地与耕地资源之间的矛盾，确保海南自贸港沉要项目顺利落地。

　　�？谑刑烊蛔试春凸婊值鞲瓶瞥の夤嘟樯�，去年以来，�？谕ü盗懈乇；こ恋愎ぷ�，补充入库耕地指标1.6万亩，在守住耕地�；ず煜呋∩�，确保沉大项目建设需要，进一步提升了�？谕贫Ｄ献悦掣劢ㄉ璧纳矸直Ｏ漳芰�。

　　在海南岛西部，儋州市执行一批耕地开垦项目，有效解决了耕地占补平衡问题。儋州市天然资源和规划局耕地�；た瓶瞥ぱ蜩涸唇樯�，为实现耕地占补平衡，目前儋州执行了耕地开垦项目24个，预计年内可产生旱地指标3000多亩、水田规模指标6000多亩，保险将来两年儋州多个沉点项目占用耕地的指标，保障耕地占补平衡，确保项目落地建设。

　　位于儋州雅星镇飞巴村委会的丰猛新村地皮整治项目，是雅星镇当局今年引入的“村落振兴产业+地皮垦造」匦商项目之一。“原来这片都是荒地，农业用水不足导致种植效益低，村里的好多地皮都撂荒了。”雅星镇飞巴村委会丰猛新村村民杨莱家里的数亩地闲置已久，种植专业毕业的他回到家乡也无用武之地。

　　转变产生在今年岁首，雅星镇引入社会本钱进行耕地开垦。“我们看中儋州的农业资源优势，与寿光农业产业优势相结合，提升地皮资源利用率，并以蔬菜产业为抓手，以农业产业园区为平台，推动‘寿光模式’在儋州落地生根。”海南诚瑞农业发展有限公司总经理朱万彪介绍，目前该项目已根基建成，建成后将作为儋州视装寿光模式”的贾思勰万亩农田产业园项目高产大米种植基地，预计可产生水田规模指标1300多亩，新增耕地指标为970多亩。此表，在建设的琼西北供水工程将流经该项目，带来丰沛的农业用水资源。

　　丰猛新村地皮整治项目是儋州保险建设项目耕地占补平衡工作的一个缩影。今年以来，儋州结合假造新一轮林地�；す婊�，优化河山空间规划格局，将坡度18度以下的原规划林地、“十三五”流失的耕地，逐措施出作为耕地复原资源。

　　羊韬源介绍，儋州通过耕地开垦项主张执行，保险省沉点交通项目、环新英湾区基础设施、村落振兴产业占用耕地指标，推进儋州建设项目顺利落地，保障耕地占补平衡，同时耕地垦造项目可能推进地域农夫增收，提升农业产业效力，推动经济高质量发展。

　　“去年以来，海南共推动市县陆续执行的补充耕地项目280个，涉及补充耕地指标4万余亩、水田规模8万余亩。其中已登记入库项目144个，新增耕地数量1.72万亩，水田规模3.45万亩。”海南省天然资源和规划厅有关掌管人介绍，截至今年9月底，全省补充耕地指标储蓄库结余指标可保险海南省近两年占补需要。

DG视讯

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