为什么要健全生态产品价值实现机造

生态产品是指生态系统为经济活动和其他人类活动提供且被使用的货物和服务贡献，可分为物质供给、调节服务和文化服务产品。生态产品价值实现机造是指在严格�；ど肪车那疤嵯�，由当局和市场通过合理的蹊径和方式，将生态产品价值转化为经济价值和社会价值的造度大局。《中共中央关于进一步全面深入鼎新、推动中国式现代化的决定》提出：“健全生态产品价值实现机造。」剽是从造度上落实绿水青山就是金山银山理想，买通绿水青山向金山银山转化蹊径的沉要行动。

习近平总书记指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。”“绿水青山既是天然财富、生态财富，又是社会财富、经济财富。」剽是沉要的发展理想，也是推动中国式现代化建设的沉要准则。优良的生态自身蕴含着无限的经济价值。健全生态产品价值实现机造是生态文化体造鼎新的沉要造度铺排，对于推动人与天然和谐共生的现代化拥有沉要意思。一是有利于使社会各界更好地意识到�；ど肪尘褪潜；こ霾�，改善生态环境就是发展出产力，协同推动生态环境�；び刖梅⒄�，造就绿色低碳新业态新模式，推进经济社会发展全面绿色转型。二是有利于推动生态�；そǜ闯杀灸诓炕�，使生态产品价值在市场上得到体现，让生态环境�；ふ叩玫绞登衅涫档睦�，加强�；ど肪车哪诨钇昧�。三是有利于落实主体职能区战术，支持沉点生态职能区与城市化地域、农产品主产区差距化发展，使之在提供更多优质生态产品的同时，把生态优势转化为发展优势，缩幼区域发展差距。

2018年4月，习近平总书记在深刻推动长江经济带发展座谈会上指出，要积极索求推广绿水青山转化为金山银山的蹊径，选择具备前提的地域发展生态产品价值实现机造试点，索求当局主导、企业和社会各界参加、市场化运作、可持续的生态产品价值实现蹊径。2021年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于成立健全生态产品价值实现机造的定见》，从成立健全生态产品的调查监测机造、价值评价机造、经营开发机造、�；づ獬セ臁⒓壑凳迪直Ｏ栈臁⒓壑凳迪滞贫�6个方面，对生态产品价值实现机造作出顶层设计。有关部门会同处所发展分歧大局的试点，萦绕天然资源资产产权买卖、生态�；づ獬ァ⑸悼ⅰ⑻蓟懵蚵舻壬羁趟髑笊芳壑凳迪值孽杈�，形成一批可供借鉴的实际模式。但当前生态产品价值实现机造建设还处于起步索求阶段，一些深档次体造机造阻碍尚未有效破除，生态产品“难怀抱、难抵押、难买卖、难变现”等问题依然比力凸起。

健全生态产品价值实现机造，要对峙�；び畔取⒑侠砝�，当局主导、市场运作，系统经营、稳步推动，支持创新、激励索求的准则，在了了天然资源资产产权、发展生态产品信息普查的基础上，着力破除造约生态产品价值实现的瓶颈问题，加快美满有关造度和政策系统。一是萦绕破解“难怀抱”问题，深入生态产品理论内涵钻研，针对生态产品价值实现的分歧蹊径，成立生态产品价值评价系统，造订生态产品价值核算规范，形成生态产品价值衡量尺度，为生态产品经营开发、生态产品�；づ獬ァ⒌本植楹说忍峁┢揪�。二是萦绕破解“难抵押”问题，加强绿色金融政策支持和造度创新，疏导金融机构发展绿色信贷，激励融资担�；刮泻锨疤岬纳肪⒅魈逄峁┤谧实１�，索求生态产品资产证券化蹊径和模式等。三是萦绕破解“难买卖”问题，构建生态产品市场买卖系统，推动生态产品供需对接，拓展生态产品价值实现模式，推进生态产品价值增值，推动生态资源权利买卖，在市场买卖中显化和实现绿水青山价值。四是萦绕破解“难变现”问题，依照“谁�；に芤妗薄ⅰ八鬯樗獬ァ弊荚�，健全生态产品�；づ獬セ�，索求将生态产品价值核算了局纳入地域高质量发展综合绩效评价等查核评价工作。

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