国务院关于《杭州市河山空间总体规划（2021

浙江省人民当局、天然资源部：

你们关于报请核准《杭州市河山空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：

一、准则赞成天然资源部审查通过的《杭州市河山空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是杭州市各类开发�；そㄉ杌疃母揪�，请当真组织执行。杭州是浙江省省会，东部地域沉要的中心城市，国度汗青文化名城，国际性综合交通枢纽城市。《规划》执行要对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的二十大和二十届二钟注三中全会心灵，齐全正确全面贯彻新发展理想，对峙以人民为中心，两全发展和安全，推进人与天然和谐共生，阐扬全国数字经济创新中心和区域性科技创新高地、先进造作业基地、东部现代服务业中心、国际游览主张地等职能，奋力谱写中国式现代化建设杭州篇章。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，杭州市耕地保有量不低于174.41万亩，其中永远根基农田�；っ婊坏陀�145.16万亩；生态�；ず煜呙婊坏陀�4693.50平方千米；城镇开发天堑面积节造在1647.90平方千米以内；单元国内出产总值建设用地使用面积降落不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过32.68亿立方米。明确天然灾害风险沉点防控区域，划定洪涝、地震等风险节造线以及绿地系统线、水体�；は摺⒑骨辔幕；は吆突∩枋┙ㄉ杞谠煜�，落实战术性矿产资源等安全保险空间。

三、构建支持新发展格局的河山空间系统。深度融入长江经济带发展、长三角区域一体化发展战术，加强与上海、南京、合肥等城市的协同联动发展，唱好杭甬“双城记”，加强杭州都市圈河山空间开发�；だ玫那蛐�，推进形成主体职能显著、优势互补、高质量发展的河山空间开发�；ば赂窬�。

四、系统优化河山空间开发�；じ窬�。加快构建区域协调、城乡融合的城镇系统，强化中心城区辐射带头能力，优化周边城区和县城的职能系统。筑牢杭州西南部沉要生态樊篱，加强千岛湖、钱塘江、富春江、新安江等生态�；そǜ�。保险现代都市农业空间需要，拓展特色优势农产品出产空间，推进现代农业高质量发展。美满城市职能结构和空间布局，协调产业布局、综合交通、设施配置和地皮使用，优先保险科技创新、先进造作业和现代服务业发展空间需要。系统规划布局国际性综合交通枢纽职能，美满多向联通、多式联运的对表对内通路，做好沉大基础设施的空间预留，建设安全便捷、绿色低碳的城市综合交通系统。两全水利、能源、环境、通讯、国防等基础设施空间，积极稳步推动“平急两用”公共基础设施建设，优化防灾减灾救灾设施区域布局，提高河山空间安全韧性。两全铺排公共服务设施布局，美满城乡生涯圈，推进职住平衡；系统布局蓝绿盛开空间，营造越发宜业宜居宜乐宜游的人民城市。严格开发强度管控，提高地皮利用效能，两全地上地下空间利用，有序执行城市有机更新和地皮综合整治，支持村落一二三产业融合发展，服务村落振兴。彰显城乡天然与文化特色，健全文化遗产与天然遗产空间�；せ�，加强杭州西湖文化景观、大运河、良渚古城陈迹等世界遗产�；�，�；ず媚纤瘟侔渤浅录�，严禁在西湖景致名胜区新建扩建有碍�；さ墓怪�，�；ぁ叭嬖粕揭幻娉恰钡目占涓窬�。加强对城市构筑高度、体量、色彩等空间身分的管控疏导，构建文化资源、天然资源、景观资源整体�；さ目占湎低�。

五、守护规划端庄性权威性。《规划》是对杭州市河山空间作出的全驹焯排，是全市河山空间�；ぁ⒖ⅰ⒗谩⒔ǜ吹恼吆妥芨�，必须严格执行，任何部门和幼我不得轻易批改、违规调换。依照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类河山空间规划执行监测评估预警机造，将规划评估了局作为规划执行监督查核的沉要凭据。成立健全规划监督、法律、问责联动机造，执行规划全性命周期治理。

六、做好规划执行保险。浙江省人民当局、天然资源部要领导督促杭州市人民当拘挠强组织辅导，明确责任分工，健全工作机造，美满配套政策措施，做好《规划》印发和公开。杭州市人民当局要凭据经核准的总体规划假造专项规划和具体规划，凭据具体规划核发规划许可，加强城市设计步骤使用，成立河山空间有关专项规划两全治理造度，强化对各专项规划的领导约束；依照“统一底图、统一尺度、统一规划、统一平台”的要求，美满河山空间规划“一张图”系统和河山空间基础信息平台，建设河山空间规划执行监测网络；成立健全城市河山空间规划委员会造度。天然资源部要会同有关方面凭据职责分工，亲昵协调共同，加强领导、监督和评估，确保实现《规划》确定的各项指标和工作。各有关部门要坚定贯彻党中央、国务院关于“多规合一”鼎新的决策部署，不在河山空间规划系统之表另设其他空间规划。《规划》执行中的沉大事项要实时请示汇报。

国务院　　　?　　　　

2024年10月20日　　　　　

（此件公开颁布）

DG视讯

国务院关于《杭州市河山空间总体规划（2021—2035年）》的批复

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