各省、自治区、直辖市及打算单列市天然资源主管部门、新疆出产建设兵团天然资源主管部门,中央军委后勤保险部军事设施建设局,国度林业和草原局,中国地质调查局及部其他直属单元,各派出机构,部机关各司局:
《天然资源部关于以“多规合一”为基础推动规划用地“多审合一、多证合一”鼎新的通知》(天然资规〔2019〕2号)将于2024年9月到期。为持续推动规划用地“多审合一、多证合一”鼎新,凭据《天然资源规范性文件治理划定》(天然资源部令第2号),部决定对文件部门批改后沉新印发:
一、在正文第四部门增长:“在地皮供给前假造不动产单元代码,纪录到视注县用处管造数据库中,实现规划、供地、登记等全流程各环节信息共享、“一码关联”和结合监管。”
二、在附件中增长“建设工程规划许可证”和“村落建设规划许可证”证书形状。
三、删除附件中的“编号规定”。核发规划许可证书时,统一依照《河山空间用处管造数据规范》(TD/T 1084-2023)划定,使用全国河山空间用处管造监管系十足毕天生的电子监管号作为证书编号。
四、文件有效期耽搁至2029年9月30日。
天然资源部
2024年9月12日
天然资源部关于以“多规合一”为基础推动规划用地 “多审合一、多证合一”鼎新的通知
各省、自治区、直辖市及打算单列市天然资源主管部门、新疆出产建设兵团天然资源主管部门,中央军委后勤保险部军事设施建设局,国度林业和草原局,中国地质调查局及部其他直属单元,各派出机构,部机关各司局:
为落实党中央、国务院推动当局职能转变、深入“放管服”鼎新和优化营商环境的要求,现就以“多规合一”为基础推动规划用地 “多审合一、多证合一”鼎新的有关事项通知如下:
一、归并规划选址和用地预审
将建设项目选址定见书、建设项目用地预鉴定见归并,天然资源主管部门统一核发建设项目用地预审与选址定见书(见附件1),不再单独核发建设项目选址定见书、建设项目用地预鉴定见。
涉及新增建设用地,用地预审权限在天然资源部的,建设单元向处所天然资源主管部门提出用地预审与选址申请,由处所天然资源主管部门受理;经省级天然资源主管部门报天然资源部通过用地预审后,处所天然资源主管部门向建设单元核发建设项目用地预审与选址定见书。用地预审权限在省级以下天然资源主管部门的,由省级天然资源主管部门确定建设项目用地预审与选址定见书解决的层级和权限。
使用已经依法核准的建设用地进行建设的项目,不再解决用地预审;必要解决规划选址的,由处所天然资源主管部门对规划选址情况进行审查,核发建设项目用地预审与选址定见书。
建设项目用地预审与选址定见书有效期为三年,自核准之日起推算。
二、归并建设用地规划许可和用地核准
将建设用地规划许可证、建设用地核准书归并,天然资源主管部门统一核发新的建设用地规划许可证(见附件2),不再单独核发建设用地核准书。
以划拨方式获得国有地皮使用权的,建设单元向地点地的视注县天然资源主管部门提出建设用地规划许可申请,经有建设用地核准权的人民当局核准后,视注县天然资源主管部门向建设单元同步核发建设用地规划许可证、国有地皮划拨决定书。
以出让方式获得国有地皮使用权的,视注县天然资源主管部门凭据规划前提假造地皮出让规划,经依法核准后组织地皮供给,将规划前提纳入国有建设用地使用权出让合同。建设单元在签定国有建设用地使用权出让合同后,视注县天然资源主管部门向建设单元核发建设用地规划许可证。
三、推动多测整合、多验合一
以统一规范尺度、强化成就共享为沉点,将建设用地审批、城乡规划许可、规划核实、竣工验收和不动产登记等多项测绘业务整合,归口成就治理,推动“多测归并、结合测绘、成就共享”。不得沉复审核和要求建设单元或者幼我屡次提交对统一标的物的测绘成就;确有必要的,能够进行核实更新和补充测绘。在建设项目竣工验收阶段,将天然资源主管部门掌管的规划核实、地皮核验、不动产测绘等归并为一个验收事项。
四、简化报件审批资料
各地要凭据“多审合一、多证合一”鼎新要求,核发新版证书。对现有建设用地审批和城乡规划许可的处事指南、申请表单和申报资料清单进行算帐,进一步简化和规范申报资料。除法定的核准文件和证书以表,处所自行设立的各类通知书、审查定见等一律取缔。加快信息化建设,能够通过当局内部信息共享获得的有关文件、证书等资料,不得要求行政相对人提交;对行政相对人前期已提供且无变动的资料,不得要求沉复提交。在地皮供给前假造不动产单元代码,纪录到视注县用处管造数据库中,实现规划、供地、登记等全流程各环节信息共享、“一码关联”和结合监管。支持各地索求以互联网、手机APP等方式,为行政相对人提供在线解决、进度查问和文书下载打印等服务。
本通知自颁布之日起执行,有效期至2029年9月30日。各地可结合现实,造订执行细则。
附件:
1-4 规划许可证书形状.pdf