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《中共中央关于进一步全面深入鼎新、推动中国式现代化的决定》提出：“健全保险耕地用于种植根基农作物治理系统 。」剽是加强耕地用处疏导和管控的有效伎俩，是保险粮食安全和沉要农产品供给的沉大行动 。
??党中央始终把保险粮食安全作为治国理政的优等大事，采取一系列有力有效行动促出产、保供给 。近年来，我国粮食连年丰登，2023年粮食产量达到13908亿斤，棉花产量达到562万吨、油料达到3864万吨、糖料达到11376万吨、蔬菜达到82868万吨，农业综合出产能力和不变性显著加强，为稳大局、安民气阐扬了至关沉要的作用 。我国用占世界9%的耕地、6%的淡水，养活了世界近20%的人丁，也为世界粮食安全作出了沉要贡献 。??但要看到，全球粮食安全局势依然严格，国内粮食结构性矛盾依然凸起，重大人丁基数和消费结构持续升级情况下，我国粮食供求紧平衡的格局没有底子扭转 。现阶段我国已成为全球第一大粮食进口国，2023年进口粮食1.62亿吨，占国内总产量23.3%，确保国度粮食安全的工作越来越艰巨 。一个国度只有保险粮食、棉花、油料、糖料、蔬菜等根基农作物出产供给，能力把握保险国度粮食安全的自动权，进而能力把握发展自主权 。因而，我们必须紧绷粮食安全这根弦，抓紧抓好根基农作物出产，确保粮食安全和沉要农产品供给 。??耕地是农产品出产的物质基础，农作物归根结底是在耕地上种出来的 。近年来，耕地利用存在过度趋利偏差，有的处所违法占用耕地发展非农建设，有的违规占用永远根基农田绿化造林、挖塘养鱼，有的大规模挖湖造景，有的把农业结构调整单一理解为压减粮食出产 。对此，国务院办公厅陆续印发《关于坚定造止耕地“非农化”行为的通知》、《关于预防耕地“非粮化”不变粮食出产的定见》，中央有关部门出台了严格耕地用处管控措施，获得显著功效 。但要看到，耕地“非农化”、“非粮化”景象在很多处所仍大量存在，若是任其发展，将对国度粮食安全组成威胁，必须健全耕地农用、良田粮用的造度机造 。??健全保险耕地用于种植根基农作物治理系统，就是要着眼科学合理利用耕地资源，明确耕地利用优先序，将有限的耕地资源优吓酌于根基农作物出产，集中力量把沉要农产品保住守好 。健全保险耕地用于种植根基农作物治理系统，既涉及地皮资源利用和农产品出产，也涉及农夫利益和村落社会不变，政策性很强，必要两全粮食安全和沉要农产品供给，两全农业发展、生态安全和农夫增收 。要遵循天然法规和经济法规，尊沉农夫出产经营合法权利，因地造宜确定根基农作物目录，成立耕地种植用处监测系统，构建高效、科学、合理的耕地利用结构，形成同市场需要相适应、同资源环境承载能力相匹配的现代农业出产结构和区域布局，不休提高治理科学水平 。必要强调的是，各地种植根基农作物不能不顾现实，盲眼前指标、扩面积，必须安身资源天赋、气象前提、种植造度、区位前提等，把阐扬区域比力优势与保险国度战术需要相结合，积极发展根基农作物出产，为保险粮食和沉要农产品供给安全作出应有贡献 。
