聚焦高质量发展坚韧和加强经济回升向好态势——五部门重要掌管人回应中国经济热点问题

新华社北京3月6日电?题：聚焦高质量发展?坚韧和加强经济回升向好态势——五部门重要掌管人回应中国经济热点问题

新华社记者于佳欣、吴雨、朱超

若何对待今年经济走势？2024年财政政策有何新特点？新一年促消费将采取哪些措施？钱币政策若何支持经济回升向好？本钱市场下一步监管工作有何思考……近2个半幼时，5位部长接受了17位记者的提问，坦诚作答。

6日下午，十四届全国人大二次会议经济主题记者会在北京梅地亚中心进行。来自国度发展鼎新委、财政部、商务部、中国人民银杏注证监会的5位部门重要掌管人，回应经济热点话题，详解政策将来走向。

既看“形”又看“势”?实现经济增长预期指标有支持

5日提请审议确当局工作汇报将今年经济增长预期指标设为5%左右。今年经济走势若何？实现这一指标有何支持？

国度发展鼎新委主任郑栅洁说，这是党中央、国务院在综合平衡基础上两全当前和长远、必要和可能提出的，是经过科学论证的。这一指标切合“十四五”规划的年度要求，与经济增长的潜力根基匹配，“是一个积极向上、奋力一跃可能实现的指标”。

谈及今年经济局势，郑栅洁强调，既要看“形”，又要看“势”。

从“形”看，2023年中国经济发展重要预期指标圆满实现，“稳”“进”“好”特点凸起。

“稳”，是从经济增长、就业、国际出入等总量指标看，经济复原回升又有新功效；“进”，是从高技术造作业投资、高技术服务业投资等结构指标看，经济结构调整又有新进展；“好”，是从科技创新、新动能、生态环境等质量指标看，经济发展质量又有新提升。

从“势”看，中国经济发展的有利前提强于不利成分。无论从经济发展的短周期还是长周期看，都有强有力的支持。

具体来说，发展基础更为坚实，经济抗冲击能力和韧性持续加强；宏观政策持续加力，为经济安稳发展提供壮大政策供给；今年开年以来实物量等先行指标较快增长等向好成分不休累积。

郑栅洁用“提质”“扩量”来概括今年若何扩大有效益的投资，具体蕴含阐扬好当局投资带头放大效应，激励和支持扩大民间投资，加大对补短板、强弱项和造就新动能的支持力度等。针对今年我国将刊行的超持久出格国债，国度发展鼎新委在会同有关方面，抓紧造订形成具体行动规划。

推动城镇化还有较大提升空间，也将进一步引发经济增长潜力。郑栅洁说，今年国度发展鼎新委将从加快农业转移人丁市民化、协同推动新型工业化城镇化等方面发力。

只管还面对一些难题挑战，郑栅洁暗示，前进中的问题都能够在发展中解决。“我们有信念、有能力、有前提、有底气推动经济持续回升、持久向好，高质量完玉成年经济社会发展各项指标工作。”他说。

积极的财政政策适度加力?“国度账本”不休提升“民生含量”

今年确当局工作汇报提出，积极的财政政策要适度加力、提质增效。

赤字率拟按3%铺排；通常公共预算支出规模比上年增长超1万亿元；拟铺排处所当局专项债券3.9万亿元；拟刊行超持久出格国债1万亿元……财政部部长蓝佛安介绍的财政政策铺排体现出“适度加力”的特点。

今年，当局债券规模显著增长。“这些都是实打实确当局支出，可能带头和扩大社会有效投资，更好支持沉点领域锻长板、补短板，激活经济发展动能，推进高质量发展和经济转型升级。”蓝佛安说。

此表，财政部还将有针对性地钻研出台结构性减税降费政策，沉点支持科技创新和造作业发展，更好服务现代化产业系统建设。

在提质增效方面，蓝佛安说，要落实落细过紧日子要求，优化财政支出结构，加强预算绩效治理，端庄财经纪律。同时，两全使用税费、专项资金、当局债券等政策工具，加强与钱币、就业、产业等其他政策的协调共同，打好“组合拳”。

人民利益无幼事，民生问题大于天。据介绍，近年来，财政部门持续提高资金铺排的“民生含量”，不休加强政策行动的“民生温度”，致力让国度的财政账本造成苍生的“幸福清单”。

蓝佛安说，2024年，居民医保人均财政补助尺度还将再提高30元，教育、社保和就业预算铺排都将超4万亿元。

他暗示，下一步，财政部门将聚焦老苍生急难愁盼的问题，持续加大财政投入力度，推动有针对性地出台政策，坚定兜住兜准堵肺民生底线，把老苍生关切的事一件一件办好。

持续开释消费潜力?全力以赴稳表贸

2023年，消费对我国经济增长贡献率达到82.5%。将来若何进一步扩大消费、引发消费潜能？

商务部部长王文涛暗示，今年，商务部会同五个部门发展了“2024全国网上年货节”活动，这也是今年“消费推进年”的首场活动。“接下来，我们将凸起沉点品类、节庆时令，领导各地发展丰硕多彩、大局多样的‘消费推进年’系列特色活动，持续开释消费潜力。”

此表，商务部还将沉点抓两项工作推进消费。王文涛说，一是推动汽车、家电、家装厨卫等消费品以旧换新，另一个是提振服务消费。

针对前者，商务部将对峙以市场为主，通过政策支持和疏导，充分调动各方积极性，形成“去旧更容易、换新更愿意”的有效机造。针对后者，商务部将会同有关部门扩大服务领域盛开，丰硕服务消费供给，创新服务消费场景等。

今年若何稳表贸，是国内表关注的另一热点话题。

“坚韧表贸表资根基盘，我们是有信念、有底气的。”王文涛说，总体来看，我国表贸发展依附的产业基础、身分天赋、创新能力在不休加强，出口商品在向价值链上游攀升；通过积极自动盛开，我国进口市场机缘也在扩大，表贸展示了较强韧性。

据介绍，商务部将在政策上靠前发力，全力以赴稳表贸，加大对金融服务、业务推进、人员往来三方面支持力度。中持久看，将从拓展中央品业务、推进跨境电商出口、提高业务数字化水平、推动业务绿色发展等方面发力造就表贸新动能，推动表贸高质量发展。

中国是世贸组织（WTO）主题成员和最大发展中国度。谈及若何推动WTO鼎新，王文涛说，中方将同各方一路，推动世贸组织在应对全球性挑战中阐扬更大作用。

“我们还将持续旗号鲜明地否决单边主义、�；ぶ饕�，联结各方共同否决将经贸问题政治化、兵器化、泛安全化，推动建设盛开型世界经济，构建人类命运共同体。”王文涛说。

钱币政策空间足?将发力促经济回升向好

钱币政策走向一向是国内表关注焦点。中国人民银行行长潘功胜明确暗示，中国的钱币政策工具箱依然丰硕，钱币政策仍有足够空间。

“后续依然有降准空间”“持续推动社会综合融资成本稳中有降”“阐扬好结构性钱币政策工具的激励带作为用”……潘功胜从总量、价值、结构、汇率等多方面介绍了下一步宏观调控的筹算，开释出钱币政策发力推进经济回升向好的积极信号。

“稳重的钱币政策要矫捷适度、精准有效，对峙服求实体经济的底子宗旨，加大宏观调控力度，加强总量和结构双沉调节，坚韧和加强经济回升向好态势，持续推动高质量发展。”潘功胜说。

做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，是金融服求实体经济高质量发展的沉要着力点。

对此，潘功胜介绍了一系列针对金融机构的疏导和激励政策：设立科技创新和技术刷新再贷款，支持高端造作业和数字经济的发展；持续执行支持碳减排的再贷款，进一步扩大支持领域、增长规模；持续执行普惠幼微贷款支持工具，将有关激励政策覆盖的普惠幼微贷款尺度由单户授信不超过1000万元扩大至不超过2000万元。

潘功胜暗示，中国人民银行将坚韧不拔做好金融盛开各项工作，扩大金融领域的造度型盛开，两全推动跨境业务投融资方便化、人民币国际化和国际金融中心建设，打造越发敦睦、包涵的营商环境。

针对表籍来华人员等群体支付不便问题，潘功胜回应说，中国人民银行将积极落实好《关于进一步优化支付服务提升支付方便性的定见》，会同有关方面共同致力改善银行卡受理环境，优化现金支付服务，通过扩大“表卡内绑”“表包内用”等方式提升移动支付方便性，推动在较短功夫内获得显著功效。

尊沉法规尊沉规定?以“强”和“严”推动本钱市场监管

“若何把握投资与融资、平正与效能，都值得我们去当真钻研。”证监会主席吴清暗示，只有投融资平衡发展，本钱市场才可能形成良性循环；监管者要把公开平正公正作为最沉要的准则；�；ね蹲收叱龈袷侵杏淄蹲收吆戏ㄈɡ侵ぜ嗷嶙畛烈闹行墓ぷ�。

他强调，要对峙市场化法治化方向，尊沉法规，尊沉规定，进一步推动本钱市场高质量发展。

吴清阐释说，尊沉法规，即尊沉市场法规，尊沉经济法规，尊沉创新法规；尊沉规定，即尊沉司法，尊沉左券，尊沉一些国际通畅的技术规范。

就下一步监管工作沉点，吴清用两个字概括：“强”和“严”。

“强”就是强本强基。投资者是市场之本，上市公司是市场之基，必须真诚善待投资者，必须聚焦提高上市公司质量。

“严”就是严监严管。证监会将针对股票市场、债券市场、期货和衍生品市场等各领域、各主体、各环节，全面检视并加快补齐监管存在的短板弱项，并加大对触碰底线违法行为的严格进攻。

针对当局工作汇报提出的“加强本钱市场内涵不变性”，吴清说，这是必要深刻钻研和致力做好的一项工作，也是一项系统性工作，必须对峙系统思想、底线思想、极限思想，综合施策。

在他看来，做到这一点，至少蕴含“一个基石”和“五个支柱”。“一个基石”，即高质量的上市公司。“五个支柱”，即更合理的资金结构、更美满的基础造度、更有效的市场调节机造、更优质的专业服务、更严格的监管法律。

若何提高上市公司质量？吴清说：“首先是上市公司自身的责任，同时也必要表部环境的改善。”下一步证监会将抓好四方面工作：严把入口，加强上市后监管，通顺出口，压实责任。

“让真正有潜力的企业在本钱市场的支持下成长壮大，不休改善上市公司结构，从而让投资者可能更好分享经济高质量发展的成就。”吴清说。

DG视讯

聚焦高质量发展 坚韧和加强经济回升向好态势——五部门重要掌管人回应中国经济热点问题

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