国务院关于《成渝地域双城经济圈河山空间规划（2021

沉庆视注四川省人民当局，天然资源部：

你们关于报请核准《成渝地域双城经济圈河山空间规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：

一、准则赞成天然资源部审查通过的《成渝地域双城经济圈河山空间规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是国度级河山空间专项规划，是成渝地域双城经济圈空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发�；そㄉ杌疃母揪�，请当真组织执行。《规划》执行要对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会心灵，齐全正确全面贯彻新发展理想，对峙以人民为中心，两全发展和安全，推进人与天然和谐共生，不休优化河山空间开发�；じ窬�，支持成渝地域双城经济圈建设成为拥有全国影响力的沉要经济中心、科技创新中心、鼎新盛开新高地、高品质生涯宜居地，更好阐扬全国高质量发展的沉要增长极和新的动力源作用。

二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，成渝地域双城经济圈耕地保有量不低于7417.58万亩，其中永远根基农田�；っ婊坏陀�6327.78万亩；生态�；ず煜呙婊坏陀�1.58万平方千米；城镇开发天堑扩大倍数节造在基于2020年城镇建设用地规模的1.32倍以内；用水总量不超过国度下达指标。明确天然灾害风险沉点防控区域，划定地质灾害、洪涝、丛林防火等风险节造线，落实战术性矿产资源、汗青文化�；さ劝踩Ｏ湛占�，全面锚固高质量发展的空间底线。

三、构建支持新发展格局的河山空间系统。阐扬区域协调发展战术、区域沉大战术、主体职能区战术、新型城镇化战术叠加效应，优化沉大出产力布局，阐扬沉点区域增长极作用，构建优势互补、高质量发展的河山空间系统。依照主体职能定位，深入成渝地域协同发展，加强区域整体竞争力和综合承载力，推动西部陆海新通路建设，深度融入共建“一带一路”，支持新时期西部大开发，加强与京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、长三角地域等区域沉大战术地域的协同联动。

四、系统优化河山空间开发�；じ窬�。两全布局农业、生态、城镇等职能空间，更好阐扬优势地域示范引领作用，推动成渝地域双城经济圈高质量一体化发展。打造新时期更高水平的“天府粮仓”，加强对四川盆地集中连片优质耕地的沉点�；�。共保“巴山蜀水”生态空间，加强对四川盆地周边岷山—邛崃山—凉山、米仓山—大巴山、武陵山、大娄山等沉点生态区的全面�；�，两全跨区域生态系统治理与建复，筑牢长江上游生态樊篱。加快推动现代化城市群和都市圈建设，优化城镇和产业创新空间布局，提升沉庆、成都中心城市综合能级和国际竞争力，造就发展沉庆、成都现代化都市圈，推进融合发展，形成特色鲜明、布局合理、集约高效的城市群发展格局。建设区域一体化的现代基础设施网络，强化成渝地域门户枢纽职能，合力建设世界级机场群和轨路上的双城经济圈，形成国际性综合交通枢纽集群。加强对地震、地质灾害等天然灾害的应对能力，强化应对气象变动和极端气象的防灾减灾救灾基础设施，两全布局区域性防灾减灾设施，全面提升河山空间韧性。彰显巴蜀文化的丰硕内涵和时期价值，构建文化资源、天然资源、景观资源整体�；さ目占湎低�，凸显成渝地域多元怪异的天然和文化景观魅力。

五、守护规划端庄性权威性。《规划》是对成渝地域双城经济圈河山空间作出的全驹焯排，是区域河山空间�；ぁ⒖ⅰ⒗谩⒔ǜ吹恼吆妥芨�，是有关处所各级假造执行河山空间规划的沉要凭据，必须严格执行。要自觉接受河山空间规划的领导约束，不得轻易批改、违规调换，对不切合河山空间规划的用地、未批先建等违法违规行为要端庄查处。依照定期体检和五年一评估的要求，健全各级各类河山空间规划执行监测评估预警机造，将规划评估了局作为规划执行监督查核的沉要凭据。成立健全规划监督、法律、问责联动机造，执行规划全性命周期治理。

六、做好规划执行保险。沉庆视注四川省人民当局要加强组织辅导，明确责任分工，健全工作机造，美满配套政策措施，将《规划》确定的指标指标、沉点工作等纳入有关处所各级河山空间规划，加快形成统一的河山空间规划系统，两全河山空间开发�；�。强化对水利、交通、能源、农业、信息、市政等基础设施以及公共服务设施、军事设施、生态环境�；ぁ⑽奈锉；ぁ⒘忠挡菰茸ㄏ罟婊牧斓荚际�，在河山空间规划“一张图”上协排解决矛盾问题，合理优化空间布局。沉庆视注四川省要充分阐扬河山空间规划委员会作用，加强对跨省域规划假造执行治理的两全协调，强化对接壤地域市县级河山空间规划的传导要求。依照“统一底图、统一尺度、统一规划、统一平台”的要求，美满河山空间规划“一张图”系统和河山空间基础信息平台，成立河山空间规划执行监测网络，提高空间治理数字化水平。天然资源部要会同有关方面凭据职责分工，亲昵协调共同，加强领导、监督和评估，确保实现《规划》确定的各项指标和工作。各有关部门要坚定贯彻党中央、国务院关于“多规合一”鼎新的决策部署，不在河山空间规划系统之表另设其他空间规划。《规划》执行中的沉大事项要实时请示汇报。

国务院?????????????

2025年11月1日? ? ?? ? ?

（此件公开颁布）

DG视讯

国务院关于《成渝地域双城经济圈河山空间规划（2021—2035年）》的批复

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