国务院新闻办颁布汇聚焦“十四五”天然资源工作高质量发展成就<br>当晴天然资源“大管家”和俏丽中国“守护者”

“十四五”期间，天然资源部在支持经济社会高质量发展方面采取了哪些措施？

　　在统一行使全民所有天然资源资产所有者职责方面有哪些进展？

　　在推动海洋经济高质量发展方面发展了哪些工作？

　　在矿产资源勘查开发方面有哪些标志性的成就？

　　在河山绿化方面获得了哪些成就？

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　　在9月10日进行的国务院新闻办“高质量实现‘十四五’规划”系列主题新闻颁布会上，天然资源部、国度林业和草原局掌管人介绍了“十四五”时期天然资源工作高质量发展成就，并回覆了记者提问。

　　优化天然资源配置，全力支持经济社会高质量发展

　　天然资源亲昵关系着经济发展和苍生民生。

　　天然资源部部长、国度天然资源总督察关志鸥在回覆记者提问时暗示，“十四五”以来，天然资源部自动服务基层、服务民生，着力优化天然资源配置，推动资源节约集约利用，在支持经济社会高质量发展方面采取了一系列措施。

　　全力做好资源身分保险。天然资源部针对各地沉大项目需要，合理配置天然资源身分，致力做到“应保尽保”。“十四五”以来，累计核准建设用地2697.4万亩、用海用岛1.12万平方公里、新设采矿权5987个。对峙“高效办成一件事”，推动用地用林用草用海用矿联动审批，尝试了“一站式”解决，全面提高审批效能。目前，审查环节已经压缩了三分之二，审批时长压缩了三分之一。

　　“我们还全力支持经济大省挑大梁，派出12个工作组发展包片蹲点服务，实杏桩一省一清单’‘一周一调度’，推动由‘解决一件事’向‘解决一类事’转变，沉大项目落地显著提快。在具体的工作中，我们还对峙换位思虑、自动服务，致力做到听得见、听得进基层的定见，着力买通工作中的堵点难点，让基层处事更方便、更顺畅。”关志鸥说。

　　全面推进资源利用转型升级。天然资源部会同有关部门颁布了天然资源身分支持产业高质量发展领导目录，分类明确了80多条资源配置政策，推进产业结构调整和绿色转型。适应城市内涵式发展的必要，创新河山空间规划治理，疏导用地结构优化、职能转换，推动盘活存量闲置地皮。“十四五”以来，累计措置闲置地皮面积500多万亩，实现低效用地再开发171万亩。其中，上海、江苏、浙江等�。ㄊ校┑拇媪康仄す└丫急裙�。着力服务企业降本增效，推动工业用地从原来的“出让为主”向目前的“租让并沉”转变，降低企业用地成本。优化身分保险政策，有效破解目前出现的养老、医养等新产业新业态“用地难”“用地贵”问题。强化时空数据身分供给，国度地理信息公共服务平台“世界图”日均服务挪用量已经超过10亿次，为地理信息、低空经济等产业的高质量发展提供了沉要支持。

　　为人民解难题、办实事。天然资源部持续提升不动产登记方便化水平，尝试抵押登记等业务“跨省通办”，长三角等沉点区域已经实现了登记服务高频事项“全程网办”，“交房即交证”已经覆盖2200多个县（市），化解了1500多万套影响登记房屋的汗青遗留问题。持续推动集体林权造度鼎新，会同有关部门出台金融支持林业高质量发展的政策，目前已经发放林权证1亿多本，全国各地的家庭林场、林业大户、林业合作社等新型经济主体蓬勃发展，带头了4000多万农夫增收就业。同时，结合部门职能，以不断安心不下的责任感，当真做好地质灾害、海洋灾害的防治，以及丛林草原防火防虫工作，全力守护人民人民的性命财富安全。

　　推广好“两统一”主题职责，当晴天然资源资产“大管家”

　　党中央赋予天然资源部一项沉要职责就是当晴天然资源资产的“大管家”，统一行使全民所有天然资源资产所有者职责。“十四五”期间，天然资源部在这些方面采取了哪些行动、有哪些进展？

　　天然资源部副部长庄少勤在回覆记者提问时暗示，“大管家」剽个词体现了天然资源部“两统一”的根基职责。第一个“统一”是统一行使全民所有天然资源资产所有者职责，第二个“统一”是统一行使所有河山空间用处管造和生态�；そǜ粗霸�。这两个“统一”是有机的整体，第一个“统一”是基础，第二个“统一”是“大管家”的沉要抓手，更好地支持推广好“大管家”职责。

　　“‘十四五’以来，我们着力萦绕解决所有者不到位的问题，重要在了了产权、统一登记和价值实现等方面作了积极索求。”庄少勤介绍。

　　一是明确资源“归谁所佑注由谁来管”，为资源变资产奠定基础。产权造度是市场经济的基石。天然资源部在假造所有者职责清单基础上，着力深入拓展天然资源统一确权登记，从传统的房屋不动产登记向所有天然资源拓展，覆盖所有河山空间，涵盖所有不动产品权。目前，5个国度公园已经实现确权登记，全国1096个沉点区域实现确权登记，使绿水青山都有了“户口簿”和“身份证”。产权了了后，充分引发了资源�；ず涂⒌闹魈逶鹑�。

　　二是聚焦“什么用处”“若何利用”，唤醒天然资源资产绿水青山的内涵价值。用处决定价值，天然资源部结合河山空间规划假造和执行明确用处，合理设定权利，为资产赋能增值。深圳南头古城原来是一个城中村，在不变产权关系的基础上，通过规划优化空间结构和用处，升级业态，改好人居环境，使原来的城中村成为游览热点和城市发展亮点。内蒙古牙克石分季节规划湿地空间用处，冬季设置冰面特许经营权，建成国内最大的冬季汽车测试基地，把“冷资源”造成了“热产业”。

　　三是萦绕“若何转化”“若何分配”，拓宽了“绿水青山就是金山银山”的转化和实现蹊径。资产配置和运营是关键。天然资源部对峙“山水林田湖草沙是性命共同体”的理想，创新资产配置方式，将原来单一资源出让变为复合空间、多身分的资产“打包”组合出让，整体运营，有效协同高低游产业和利益分配，产生了多沉“乘数效应”，引发了各方做大蛋糕的动力，也推进了共同富足。湖南桃江将国有建设用地、集体林地、林木和碳汇等权势整体配置打包给企业，资产收益大幅度增长，企业、村民和处所当局都受益。

　　“下一步，我们将进一步推广好‘大管家’职责，更好地支持高质量发展。”庄少勤说。

　　推动海洋经济高质量发展，走出拥有中国特色的向海图强之路

　　2024年，全国海洋出产总值突破了10万亿元。“十四五”以来，我国在推动海洋经济高质量发展方面发展了哪些工作、获得了哪些进展？

　　天然资源部副部长、国度海洋局局长孙书贤用四个关键词回覆记者提问，介绍“十四五”我国海洋经济发展的功效。

　　一是“突破”。海洋出产总值已经突破10万亿元，天然资源部结合有关部门，通过规划政策，积极支持建设海洋强省、现代海洋城市和海洋经济发展示范区，获得积极进展。2024年，广东省海洋出产总值初次突破2万亿元，深圳、上海、青岛等现代海洋城市的海洋职能优势不休加强，福州、厦门等示范区萦绕海洋资源配置、金融创新、生态�；�，积极索求发展蹊径，阐扬了沉要的引领作用。2024年我国海洋出产总值比“十三五”末增长了34%，占国内出产总值的7.8%，海洋经济已成为国民经济稳增长的沉要力量。

　　二是“齐全”。我国已成为海洋产业门类最齐全的国度之一，占有15个重要海洋产业，这些产业规模大、势头好。如：海洋水产品总产量已陆续36年稳居世界第一，老苍生餐桌上的海产品越来越多，蓝色粮仓建设功效显著。海洋油气成为增储上产的主力，2024年海洋原油增量占国内原油增量的70%以上。2024年�？丈璞甘谐》荻钫既虻�50%以上，海水淡化工程规模此刻已经超过每天290万吨，天津滨海新区已经建成国内首条全国产的海水淡化出产线。海洋药物研发能力也跻出身界前列，自主研发的海洋药物占全球已上市品类的28%，其中厦门市已经上市全球纯度最高的氨糖药品。海洋能技术设备进入世界第一方阵，浙江舟山兆瓦级潮水能发电机组陆续并网功夫和发电量均居世界前列。海运量和集装箱吞吐量占全球总量的1/3，海洋游览2024年产业增长值达1.6万亿元，邮轮游览、海洋研学热度高涨，海洋变身“幸福打卡地”，碧海银滩成为金山银山。

　　三是“创新”�？萍即葱乱丫晌Ｑ缶梅⒄沟牡谝欢�。我国首艘排水量达42600吨、钻深达11000米的“妄想”号已正式入列，综合钻探机能全球当先。建玉成球首座10万吨级出产储油平台“深海一号”、“爱达·魔都号”邮轮、“海油观澜号”浮式风电、“奋斗者”号深潜器等大国沉器相继建成使用。全潜式深远海养殖“深蓝一号”，大型养殖工船“国信一号”交付使用，全球首座波浪能养殖平台“澎湖号”持续不变运行。

　　四是“共赢”。蓝色经济已经成为合作共赢的新领域，我国与50多个国度和国际组织签署了蓝色经济合作和谈，成立了30多个区域或双多边合作中心，执行了100余项“幼而美”的求实合作项目，与东南亚国度发展的海藻综合利用项目，为本地老苍生减贫阐扬了积极作用。中国海洋经济展览会等沉要平台的国际影响力不休提升，我国海运航路和服务网络已遍布全球，2024年海运出口额达27.5万亿元。

　　“下一步，我们将深刻进建贯彻习近平总书记关于海洋强国建设沉要论说心灵，不休推动海洋经济高质量发展，走出一条拥有中国特色的向海图强之路。”孙书贤说。

　　系统治理、科学治沙，推动“三北”工程标志性战争获得沉要成就

　　中国的“三北”工程起头于1978年启动的“三北”防护林建设工程，工程横跨中国的西北、华北、东北地域，占全国河山面积的一半以上，工程执行47年来获得了环球瞩主张功效。

　　国度林业和草原局（国度公园治理局）局长刘国洪在回覆记者关于“三北”工程提问时暗示，进入新时期，中国当局把“三北”工程上升为国度沉大战术，决定从2023年起头，力争用10年左右功夫，打一场“三北”工程的攻坚战，把“三北”工程建设成为中国北疆绿色长城、生态安全樊篱。

　　“我们同步启动了东部剿灭战、中部攻坚战、西部阻击战三大标志性战争。两年多来，我们对峙山水林田湖草沙一体化�；ず拖低持卫�，依照以水定绿的准则，着力推动系统治理、科学治沙。”刘国洪用“三多一全”概括这两年的治沙实际。

　　一是多元主体参加，通过出台财政金融、以工代赈等政策，更好调动当局、央企、社会、农牧民多方投入、多元参加的积极性。二是多种模式治理，索求推动以路治沙、光伏＋治沙、产业治沙等多种模式。三是多类型植被覆盖，对峙以水定绿，着力攻关选育耐寒、耐旱、耐盐碱草种和树种，对峙宜乔则乔、宜灌则灌、宜沙则沙、宜荒则荒。四是全区域协同联动，发展跨省域、跨地市联防联治，获得比力好的成效。两年来累计执行项目415个，实现建设工作1.64亿亩，三大标志性战争获得了沉要阶段性成就。东部剿灭战区，科尔沁沙地已经出现出昔日的稀树草原景致。中部攻坚战区，黄河泥沙输入量比以往大大削减。西部阻击战区，我国最大、世界第二大流动戈壁塔克拉玛干戈壁已经戴上了“绿围脖”。

　　刘国洪暗示，当前，“三北”工程正处在全面推动、攻坚克难的关键阶段，依然面对着生态环境脆弱、立地前提比力差、水资源供给不及等难题和挑战，还要持续在科学施策、狠抓质量、坚韧成就、科学攻关等方面持续使劲，不休提升“三北”地域生态系统的多样性、不变性和持续性。

　　“一向以来，中国敌灾十吩祺沉荒漠化防治国际合作，我们先后成立了中阿干旱、荒漠化和地皮退化国际钻研中心，中国—中亚荒漠化防治合作中心，与《结合国防治荒漠化协议》秘书处在中国共建国际荒漠化防治知识治理中心，我们同韩国、蒙古国、俄罗斯成立东北亚防治荒漠化、地皮退化和干旱网络，为全球荒漠化防治贡献中国规划。《协议》秘书处三次授予我们‘防治荒漠化卓越贡献奖’，夸奖‘世界荒漠化防治看中国’。”刘国洪说。

　　9月16日~17日，将在内蒙古鄂尔多斯进行第十届库布齐国际戈壁论坛，刘国洪约请媒体记者到工程一线，更全面更深刻地相识中国“三北”工程建设进展。

　　构建从山顶到海洋的�；ぶ卫泶蟾窬�，书写新时期的“山海经”

　　近年来，不少拔除矿坑、荒山秃岭成了绿色生态网红打卡地。“十四五”期间，我国在生态�；そǜ捶矫嬗心男┝恋愫凸π�？

　　天然资源部副部长、国度海洋局局长孙书贤在回覆记者提问时介绍了天然资源部门在进建使用“两个经验”，推动生态�；そǜ捶矫娴墓π�。

　　一是当真进建使用“厦门实际”经验，书写了一卷卷新时期的“山海经”。

　　萦绕“三区四带”国度生态安全樊篱等沉点区域，对峙山水林田湖草沙一体化�；そǜ�，以江河道域、山体山脉等天然地理单元为基础，两全执行了27个“山水工程”，我国沉腹地域生态系统越发多样、越发不变、更可持续。安徽巢湖十八联圩湿地对峙一体化�；そǜ�，打造了“百鸟之巢、巢湖之肾、洪水之库”，被评为“结合国生态系统复原十年”优良案例。萦绕沉点海域，建设“蓝色海湾”“俏丽岸滩”“和美海岛”，组织执行了82个海洋生态�；そǜ闯链笙钅�，有效提升了红树林、珊瑚礁、海草床等沉要海洋生态系统的质量和不变性，拓展了优质的亲�？占�，推进了市民和游客近海亲海履历。萦绕矿产资源集中开发区，协同发展拔除矿山生态建复和传染治理，部署执行了68个汗青遗留拔除矿山建复示范工程，创造了更多的“绿色财富”。武汉江夏灵山矿区以矿业文化、农田景观为特色，发展多元生态产业，将拔除矿区打造为灵山花境公园。

　　“通过这些年的共同致力，各人能感触到俏丽中国天更蓝了、地更绿了、水更清了。”孙书贤说。

　　二是深刻进建使用“千万工程”经验，充分阐扬全域地皮综合整治平台作用，优化村落地域河山空间布局，改善村落生态环境和农夫出产生涯前提，绘就了一幅幅新时期的“富春山居图”。

　　浙江省以全域地皮综合整治创新驱动“千万工程”迭代升级，推动“山水林田湖草”综合治理和“产村人文景生”融合发展。湖北省孝感市结合全域地皮综合整治，发展朱湖国度湿地公园�；そǜ�，每年创造游览产值超过2000万元，成为“地皮综合整治+村落振兴”的范例。当前，全国各地因地造宜推动全域地皮综合整治，望得见山、看得见水的秀美村落不休出现。

　　“下一步，我们将对峙节约优先、�；び畔取⑻烊桓丛鞯姆秸�，扎实做好生态�；そǜ垂ぷ�，为建设人与天然和谐共生的中国式现代化作出更大贡献。”孙书贤说。

　　持续推动新一轮找矿突破战术行动，坚定端牢国度能源资源饭碗

　　矿产资源是经济社会发展的沉要物质基础。“十四五”期间，天然资源部大力推动新一轮找矿突破战术行动，在很多矿种上获得突破进展。

　　天然资源部副部长、中国地质调查局局长许大纯介绍了我国矿产资源勘查开发方面有哪些标志性成就。“十四五”以来，天然资源部会同有关部门组织执行了新一轮找矿突破战术行动，累计投入资金近4500亿元，获得了一批沉大的找矿突破成就，能源资源保险能力逐步提升、结构不休优化。

　　能源矿产出格是石油、天然气和铀矿实现沉大找矿突破。“十四五”期间，新发现10个大型油田、19个大型气田，同时深层煤层气获得沉大突破，仅鄂尔多斯盆地就新增探明地质储量超过3000亿立方米，靠近从前10年新增总和，这些储量重要来得意盆地深层和海域深水。新增油气储量大幅增长，支持保险了我国石油稳产2亿吨，天然气产量超过2400亿立方米。同时，铀矿也获得沉大突破，出格是在甘肃泾川和黑龙江嘉荫探获了两个特大型铀矿，夯实了伊犁、鄂尔多斯等5个大型铀矿基地的资源基础，为我国铀矿资源安全奠定了沉要基础。

　　大量矿产方面，老资源基地焕发朝气，新资源基地相继崛起。在老资源基处所面，山西孝义铝土矿、山东胶东金矿、辽宁鞍本铁矿、黑龙江多宝山铜矿和西藏巨龙铜矿、多龙铜矿等新增储量非�？晒�，大大耽搁了这些矿山的服务寿命和年限。同时，新的资源基地也在崛起，云南镇雄富磷矿、青海茫崖深层卤水钾盐矿，出格是辽宁省大东沟金矿初步评审金资源量近1500吨，有望成为继山东胶东金矿之后我国又一个世界级金矿。

　　战术新兴产业矿产也获得沉大找矿突破，打造了当先世界的资源供给系统。向科技要资源，突破关键主题技术。一方面，加大勘探力度，发现了“亚洲锂腰带”，这个“腰带”从东向西横跨四川、青海、西藏、新疆四个�。ㄇ�，长度达2800公里，在这个沉要罕见金属成矿带上，已经找到了多个大型和超大型锂矿。同时，突破关键技术，在钾盐卤水中提取锂资源，在低品位锂云母中提取锂资源�；褂谐烈蟛て�。作为冷却剂、�；ば云�，氦气宽泛利用于核磁共振、半导体和航空等领域，从前重要依附进口，此刻通过科技攻关形成了在天然气中提取氦气的技术系统，使我国氦气实现了从无到有的沉大突破，国内产能能够满足主题需要。

　　“下一步，我们将持续推动新一轮找矿突破战术行动，加大勘探开发力度，扎实落实各项行动，端牢能源资源饭碗。”许大纯说。

　　矢志建设“一张图”，全面支持俏丽中国数字化治理

　　“一张图”是什么？萦绕“一张图”建设沉点发展了哪些工作？目前获得了哪些进展？

　　天然资源部副部长庄少勤在回覆记者提问时暗示，“一张图”指的是天然资源治理和河山空间规划“一张图”，是贯彻落实习近平总书记关于数字生态文化建设和“统一底图、统一尺度、统一规划、统一平台”沉要批示，厘清“两统一”职责的数字化平台。目前，“一张图”建设重要在三方面获得了阶段性成就。

　　一是统一近况底图。“近况底图为河山空间治理和天然资源治理提供数据底座。我们以统一的国度测绘地理信息底座和统一的分类尺度为基础，两全河山调查、林草湿荒普查、不动产权属调查等成就，将各类资源资产状态以及它们的空间关系落到‘一张图’上，落到具体地块上，形成空间关系天堑清澈、权属了了、各方认可、共同使用的统一近况底图，解决了以往由于分歧部门底图不统一、尺度不统一造成的治理矛盾。今年，沉庆、浙江等地着力在解决耕地林地认定尺度不一样、空间矛盾等方面做了大量工作，有效化解了有关矛盾，同时两全优化了耕地�；ず秃由铰袒目占洳季�，不仅削减了治理矛盾，更守护了人民的合法权利。”庄少勤说。

　　二是统一规划“一张图”。规划“一张图”是实现“多规合一”的沉要伎俩。河山空间规划蕴含“五级三类”，在城市这个层面，三类规划体现得比力齐全，是“1+N+1”系统，前一个“1”就是总体规划，“N”是专项规划，后一个“1”是具体规划，这体现空间的唯一性。落实“多规合一”，关键是要落实好习近平总书记强调的强化河山空间总体规划对各专项规划的领导约束作用，各专项规划的假造要凭据河山空间总体规划，同时与具体规划衔接，两全落到“一张图”，实现“多规合一”，预防空间的矛盾和规划的矛盾。“一张图”不仅实现了“多规合一”，还推进了规划的数字化转型。通过规划的数字化，能够提高规划的科学性、精准性、执行性、可监督性。北京、上海等城市，依陀装一张图”两全各类资源资产以及空间发展需要，发展规划执行体检评估，优化美满具体规划，因地造宜打造社区生涯圈、产业社区、商务社区，有效推动城市精密化治理和城市有机更新。

　　三是统一治理平台，提高行政服务效力。在前面统一底图、统一尺度、统一规划基础上，成立统一的河山空间基础信息平台，买通部门之间的数据壁垒和信息孤岛，成立覆盖全域、全类型、全性命周期的数字化治理模式。如：江苏以产权为基础，设立不动产空间单元代码，每一个不动产单元都有唯一的空间代码或“身份码”，实现从规划、建设、不动产登记、天然资源资产运营“一码通”的关合监管，做到“交地即交证”“交房即交证”，给老苍生带来实切其实的方便。

　　“当前，我们依照党中央统一部署，在加快推动‘一张图’的数智化转型，打造国度数字化生态基础设施，不仅为当部门门提供一个基础平台，也为全社会提供服务，有效支持数字中国建设和数字生态文化建设。”庄少勤说。

　　增绿就是增优势，植树就是植将来

　　“在全社会共同致力下，我们共实现了河山绿化面积5.49亿亩，其中造林面积1.85亿亩，相当于一个福建省，新增丛林蓄积量相当于一个大兴安岭林区。目前，我国丛林覆盖率超过25%，为全球贡献了约莫25%的新增绿化面积，成为世界上增绿最多最快的国度。”国度林业和草原局（国度公园治理局）局长刘国洪从三个方面介绍了“十四五”期间，我国在河山绿化方面获得的成就和变动特点。

　　第一个特点是科学推动大规模河山绿化，由单一种树植绿向生态系统治理转变，绿色的家底越发厚实。在沉点生态区域，组织施杏装三北”工程、“山水工程”等沉大工程，持续筑牢国度生态安全樊篱。出格是习近平总书记发出打好“三北”工程攻坚战伟大号召以来，已经实现建设工作1.64亿亩，科尔沁沙地在沉现稀树草原景致，塔克拉玛干戈壁戴上了“绿围脖”。

　　在城乡生涯区域，持续推动绿化、美化、彩化，全国城市建成区的绿化覆盖率达到43.32%，村庄的绿化覆盖率达到32.01%，城乡居民“推窗见绿、出门入园”，清新环境可感可及。与此同时，“增绿就是增优势，植树就是植将来”理想已经深刻人心，全社会爱绿、植绿、护绿蔚然成风。

　　第二个特点是着力壮大林草产业，由阐扬丛林的生态效应为主向阐扬多沉效益为主转变，生态惠民利民越发凸显。刘国洪举了两个例子，第一个例子是在增收就业方面：2024年全国林草产业总产值超过了10万亿元，带头了6000多万人就业增收，浙江安吉的竹子产业创造了192亿元的产值，带头了本地近4万竹农增收。另表，生态护林员行列全国不变在170多万名，他们在家门口就能实现就业。第二个例子是在改善生涯品质方面：丛林是巨大的“粮库”，我国丛林食品年产量超过2亿吨，成为继粮食、蔬菜之后第三大沉要农产品，仅油茶种植就达到7500万亩，茶油年产量超过了100万吨，这些丰硕充实了老苍生的“米袋子”“菜篮子”和“油罐子”。

　　第三个特点是成立健全全国河山绿化造度系统，由注沉扩绿已经转向了扩绿兴绿护绿“三绿”并举。河山绿化越发科学、节俭、求实。对峙规划引领，依照“多规合一”造度，推动绿化有关规划和河山空间规划相衔接，科学确定造林绿化指标工作和空间布局。创新绿化机造，优化天然林�；そǜ础⒔列菽梁筒菪笃胶狻⑸；げ罹嗷獬ピ於�，有力引发造林绿化的内活泼力。强化法治保险，造订正了丛林法、湿地�；しā⒐攀髅颈；ぬ趵人痉晒�，为河山绿化提供了倔强的法造保险。美满责任系统，全面奉行林长造，在全国设立五级林长，总共有130万人，严格资源�；ぜ喙�，这几年丛林草原的火警次数和受害面积都处在汗青低位。

　　“河山绿化功在现代、利在千秋。我们将和全国人民一路，持续推动大规模河山绿化，共同把祖国的山变得更绿、水变得更清、家园变得越发俏丽。”刘国洪说。

　　致力构建地灾综合防治系统，保险人民人民性命财富安全

　　地质灾害防治人命关天，加强地质灾害防治是天然资源部门的一项沉要职责。

　　天然资源部副部长、中国地质调查局局长许大纯在回覆记者提问时暗示，“十四五”以来，天然资源部门对峙“人民至上、性命至上”，致力构建地质灾害综合防治系统，预报2700余起地质灾害，保险了人民人民的性命财富安全，

　　强化调查评价，动态把握风险底数。全国1953个受地灾影响的县（视注区）实现了1∶5万地质灾害风险调查评价，为发展地质灾害防治工作奠定了坚实基础。综合利用遥感鉴别技术，新发现灾害点5000余处。在27.9万处灾害点发展雨前排查、雨中放哨、雨后核查，动态掌控灾害点变动，并实时纳入到防控系统中。

　　加强人防技防相结合，提高预警能力。在人防方面，全国有28万名群测群防员，看紧盯牢地质灾害点。在8万余处受威胁人员较多的灾害点，布设自动化的监测设备，能够监测到雨量和形变等重要关键指标，大大提高预警能力。

　　执行综合治理，减轻和解除地质灾害风险。“十四五”以来，发展4.26万处地质灾害治理工程，252万名人民得到了�；�。各地组织近72万名受地质灾害威胁的人民避险搬迁。工程方面，四川汶川泥石流治理工程和甘肃舟曲滑坡治理工程，获得了很好的成效。

　　加强风险双控治理，提高风险防备能力。对灾害点微风险区进行动态更新，力争既看住灾害点，又防住潜在风险区。同时，大力发展培训、宣传、演练，把防灾要求传递到基层，遍及到受威胁人民，致力让人人都通达防备应对措施。

　　加强协同联动，形成地质灾害防治合力。“地质灾害防治是一项系统工程，在工作中，我们与形象、应急治理、教育、住建、交通运输、水利等部门成立了联动机造。同时，我部有近300名专家终年包片蹲点，各地有1500余支专业行列驻县包乡，领导地质灾害防治。新闻媒体在宣传防灾减灾方面也阐扬了沉要作用，在全社会形成了防灾合力。”许大纯介绍。

　　“下一步，我们将针对极端气象增多的事务加强钻研，出格是加强致灾理论钻研，提高预警实时性和有效性，切实保险人民人民性命财富安全。”许大纯说。

　　有序推动中国特色国度公园建设，让好山好水好生态持续造福民生福祉

　　国度公园体造从索求到实际已经10个年初，首批5个国度公园已正式设立运行，“十四五”时期，我国国度公园建设获得了哪些功效？

　　国度林业和草原局（国度公园治理局）局长刘国洪在回覆记者提问时暗示，“十四五”期间，我国国度公园建设迈出了沉大措施，能够用三句话来概括沉要进展：一是体造试点全面实现，二是造度框架根基成立，三是首批5个国度公园正式设立运行。

　　刘国洪从三个方面介绍了国度公园建设的重要功效：一是尝试整体�；�，生态系统得到大尺度、全身分提升。对峙山水林田湖草沙是一个性命共同体理想，突破了部门和行政区划天堑，系统性整合提升�；た占�，首批5个国度公园整合了原有的120多个天然�；さ�，生态系统多样性、不变性、持续性得到了显著提升。三江源国度公园实现了长江、黄河、澜沧江源头的整体�；�，近五年向下游输送水量增长50%，达到了900亿立方米，有力维系了“中华水塔”甚至亚洲水生态的安全命脉。大熊猫国度公园实现了我国野生大熊猫集平散布区和重要繁衍栖身地的齐全统一、相互贯通，“国宝”有了越发辽阔、越发舒服的家园。东北豺狼国度公园野生豺狼数量别离从试点初期的27只、42只，增长到了70只、80只左右。海南热带雨林国度公园几近灭绝的海南长臂猿，成为全球长臂猿中唯一持续增长的种群。武夷山国度公园成为全球同纬度最齐全的中亚热带丛林基因库。

　　二是对峙共建共享，生态�；ず兔裆纳剖迪炙�。对峙�；ど⒙躺⒄埂⒏纳泼裆呦嗤骋�，通过生态管护、生态搬迁、特许经营等多种大局，吸纳本地居民直接参加国度公园的建设和治理。首批5个国度公园近5万人通过家门口就业，年人均获得工资性收入1~2万元。依附好山好水好生态，“绿水青山”已经成为老苍生的“金山银山”。东北豺狼国度公园推动黄牛养殖转型，本地老苍生发展黑木耳等林下产业，年人均增收2万多元。武夷山国度公园推广建设生态茶园，疏导茶农提高茶叶品质，带头茶产业链产值达到150亿元。大熊猫和海南热带雨林等国度公园的特色文旅产业蓬勃发展，成为接受天然教育的活泼讲堂。

　　三是注沉机造创新，国度公园体造“四梁八柱”根基形成。对峙统一设置、分级治理、分区管控，着力构建统一规范的治理造度。在治理体造上，初步形成了中央直管和中央委托省级人民当局代管这两种国度公园的治理体造，成立起主体明确、责任清澈、亲昵共同的央地、部门、场地协同联动机造。目前，首批5个国度公园都成立起终局省联席会议机造。在造度建设上，在造订国度公园法，订正天然�；で趵途爸旅で趵�。四川、陕西、甘肃以“三省决定+四川条例」剽样的大局，结合�；ご笮苊ü裙�。福建、江西两省加强协同立法，实现了武夷山国度公园共治共管。在支持保险上，成立起中央投入为主、社会共同参加的多元化资金保险造度和“天空位”一体监测系统。

　　“下一步，我们将严格把握设立尺度、科学规范空间秩序、系统建复整体生境，持续抓好生态惠民，高水平推动中国特色国度公园建设，更好�；ど肪澈蜕锒嘌�，更好造福人民。”刘国洪说。（焦思颖）

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