新华社北京8月20日电(记者?申铖)记者20日从财政部相识到,国务院办公厅转发家政部《关于规范当局和社会本钱合作存量项目建设和运营的领导定见》。这份领导定见提出,对峙问题导向、分类施策、降本增效,规范当局和社会本钱合作(PPP)存量项目建设和运营,支持提升公共服务和民生保险水平。
在保险在建项目顺利建设方面,领导定见提出,分类分级推动执行,保险合理融资需要。处所当局要凭据经济社会发展必要、项目性质和财力情况,依照轻沉缓急合理排序,优先执行拥有肯定收益的项目,持续保险项目建成落成。对靠近落成的项目,要抓紧推动建设、实时验收决算、及早投入运营。对推动缓慢的项目,要进一步论证建设内容,钻研压缩执行规模、优化建设尺度、调整配套建设内容等,削减不用要建设成本。金融机构该当依照市场化、法治化准则客观评估,依法合规积极支持在建项目融资。
在推动已运营项目安稳运行方面,领导定见强调,依法履约按效付费,加强项目运营监管,推动实现降本增效,规范做好项目移交。处所当局对已运营项目要按合同依法履约,将当局支出责任按划定纳入预算治理。激励支持社会本钱方、金融机构、当局方平等沟通、互惠让利,科学优化PPP存量项目执行内容、合作期限、融资利率、收益指标等身分,共同降低项目运营成本,提高公共服务供给效能,实现持续稳重运营。
领导定见提出,强化政策支持。对切合前提的在建项目,处所当局可两全使用通常债券、专项债券等资金,用于PPP存量项目建设成本中确当局支出。处所当局要两全用好中央转移支付资金、处所自有资金,合理用于PPP存量项目建设成本和运营补助。