林下经济激活“绿色富矿”

早晨6点，贵州省黔东南苗族侗族自治州的侗族村民吴阿姐背上竹篓，走进雾气缭绕的杉木林。她纯熟地拨开落叶，采下一丛丛赤松茸，林间传来此起彼伏的鸡鸣，这是她家承包的200亩林下养殖场。像这样的“林上有木材、林中有菌菇、林下有土鸡”的立体模式，正成为我国村落振兴的新图景。

“十年前砍一棵树赚100元，此刻靠林子里‘长’出的器材，一亩地年收入有5000元。”吴阿姐的账本，是“不砍树能致富”的绿色向阳产业的写照，也折射出我国林下经济的崛起。

国度林草局数据显示，2023年全国林下经济总产值突破1.2万亿元，较2018年增长近80%。这场产生在林木荫蔽之下的产业革命，若何从政策蓝图转化为人民口袋里的真金白银？又面对哪些“成长”烦恼？

政策演进从“试点索求”到“国度战术”

有行业专家以为，关于林下经济的顶层设计经历了萌芽期、加快期、深入期的“三级跳”过程。2012年，国务院办公厅印发《关于加快林下经济发展的定见》，激励各地合理利用丛林资源，科学发展林下经济。2020年，国度发展鼎新委、国度林草局等10个部门结合印发《关于科学利用林地资源推进木本粮油和林下经济高质量发展的定见》，明确了健全林下产业发展管节造度、积极发展林下种养殖及有关产业等政策。2021年，国度林草局印发《全国林下经济发展指南（2021—2030年）》，确定了林下经济的区域布局、沉点领域、经营模式等沉要内容。政策盈利的持续开释，不休拓展林下经济的发展空间，推动林下经济进入发展“快车路”。直至今年，“林下经济”初次写入《当局工作汇报》，林下空间利用纳入国度发展布局。

在此期间，各项天然资源政策的持续美满和天然资源身分保险的不休优化阐扬着沉要作用。《全国集体林地林下经济发展规划纲领（2014~2020年）》《全国林下经济发展指南（2021~2030年）》《关于科学利用林地资源推进木本粮油和林下经济高质量发展的定见》《林草中药材产业发展指南》……一系列政策文件相继出台，一项项搀扶行动相继推出，为林下经济高质量发展提供了强劲动力。

目前，全国林下经济规�；屠妹婊�6亿多亩，产值1万多亿元，从事林下经济出产的人数达到了3400多万人，辐射带作为用显著，惠民效益显露。

处所实际天然资源部门的“破壁行动”

林下经济为何受到社会如此关注？

原因在于其拓宽了“两山”转化蹊径，走出了一条机造活、产业优、苍生富、生态美的可持续发展之路，成为推动区域绿色发展、推进村落全面振兴的亮眼景致。

作为全国3个深入集体林权造度鼎新先行区之一，沉庆市健全集体林权流转造度，在林地规模经营、林业投融资机造、生态产品价值实现等方面先行先试，持续推动林改向纵深发展。2024年，全市丛林覆盖率达55.06%，活立木蓄积量达2.74亿立方米，一场让“山林增绿，林农得利”的鼎新，唤醒了莽莽群山。

沉庆市城口县的山林中，67岁的龙丰村村民华永方除采摘天麻表，还可获得3笔收入——国度储蓄林建设的林地流转金、林地成熟主伐时木材分红金、参加林地管护的打工收入。“此刻我一年收入有3万多元，没想到我这么大岁数，还能在家门口打工就业。”华永方欣喜地说。

截至目前，城口县已实现林地收储70万亩，发展起天麻、淫羊藿、大黄、独活、黄连等多种林下中药材产业基地，实现多种经营总产值7000多万元。

广西壮族自治区林业局与中国科学院合作开发的“智慧林下”系统，以科技赋能扭转传统出产方式。传感器实时监测林间温湿度，AI算法提醒最佳采收期，田舍扫码即可追忆产品流向。

福建省南平市成立了林下空间流转折造，实现林下空间可确权发证、抵押融资。浙江省衢州市索求了“地皮共用、出产共管、效益共享”的发展模式，推动林区共同富足。

返乡青年用直播卖“丛林空气”，就连护林员的巡山数据都能造成碳汇买卖的“绿色股票”……自2019年1月成为全国首个生态产品价值实现机造试点市以来，浙江省丽水市通过GEP核算系统，让丛林、水流、空气都被赋予精准的“价值标签”。

丽水市莲都区峰源乡海拔1100米的杉木林下，一垄垄土渠中，黄精种子正悄然扎根。依陀装林药共生”模式，这片绿水青山正转化为生态致富的“金山银山”。

“黄精喜阴，林下套种既盘活了闲置林地，又提升了地皮效益。今年全乡新增200亩黄精基地，预计年产值超60万元。”峰源乡乡长王震介绍。2024年，莲都区林下经济产值突破3.7亿元，带头300余名村民就业，户均增收4.5万元以上；累计建成5个“千村万元”增收助扶工程，林下经济基地面积约1500亩，实现产值1415万元。莲都区林业发展中心掌管人暗示：“林药复合模式不仅加强丛林固碳能力，更通过‘以短养长’实现生态�；び朊裆纳扑�。”

将来方向寻找生态与产业的平衡点

林下经济在此前的发展中，并非一路坦途。早些年，无数田舍仍停顿在“挖野货、卖原料”阶段，起初自觉成立的村集体合作社也有苦恼：“没有冷链车和配套的交通运输网，鲜竹笋出山就烂掉两成，更别提卖上好价值。”

中国人民大学村落发展钻研所所长郑风田在接受媒体采访时说：“一方水土养一方人，怎么才可能养活人？就是发展特色产业。此刻是全产业链的竞争，蕴含强龙头、延链条、新业态、树品牌，纯正搞种植是不能的，必须有龙头企业带头，不仅仅搞种植，还要加工，以及多种蹊径的销售。”

广西壮族自治区林业局局长蔡中平建议，以深入集体林权造度鼎新为依附，以兴林富民为指标，积极索求差距化、特色化发展模式，成立健全生态产品价值实现机造，钻营打造多身分联动、多主体合作、多领域协同的产业生态，通过出产模式、经营模式、合作模式的创新，推动林下经济高质量发展。

为了拓宽林下经济的全链条，寻找生态与产业的平衡点，各地因地造宜，不休索求实际：

沉庆市武隆区国有仙女山林场盘活用好丛林资源，通过“林业共营体”模式，即以村集体统一流转林地，企业掌管技术和销售，田舍以劳务入股的方式，索求“国有林场﹢科研机构﹢田舍”模式，发展场表合作造林，发展林下经济，每年解决1000人直接就业，2万余人间接就业，带头有关产业收入30亿元，为村落振兴注入了新动力。

福建省三明市以77.12%的丛林覆盖率荣登“中国绿都”榜首。福建盘古造药集团有限公司在�？诖逅髑罅窒路乱吧种不凭�20公顷。2023年底，拿到三明市首本林下空间经营权证后，该公司还开启了铁皮石斛的种植新业务。

吉林“长白山林下参”通过欧盟有机认证，出口单价突破每公斤3000元；广东肇庆“鼎湖林下紫背天葵”获地理标志�；ず�，溢价能力达通常产品5倍。……

初夏，晚上时辰，吴阿姐家院坝里堆满待发的货箱，新装置的溯源机正打印出带二维码的标签。她不知路的是，这些数据将汇入国度林草局刚建成的林下经济大数据平台，成为调整产业政策的一线数据。

发展林下经济不是单一地“向林地要饭吃”，而是索求生态产品价值实现的高级状态。越来越多实际证明，在�；び肜眉湔业狡胶獾�，茂密丛林将成为永不枯竭的“绿色银杏妆。（记者陈�。�

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